Spelregulatorer och licensieringsorgan

För att spel med pengar på nätet ska fungera är det viktigt att skapa förtroende bland spelarna. Detta gäller förstås alla casinon - även bland landbaserade casinon behöver kunderna veta att någon ser efter deras intressen och försäkrar att de inte luras. Men när det kommer till spel på nätet är det ännu svårare för spelarna att lita på integriteten i spelen de spelar, eftersom de aldrig kan se hur resultatet för varje spin eller hand fastställs.

Det är därför kontroll och licensiering är så viktigt för spelsajter på nätet. I många jurisdiktioner världen över är det statliga organ som försäkrar att spelen hos operatörer de licensierar är rättvisa, slumpmässiga och säkra för spelarna. De har även andra ansvarsområden, som att fastställa regler som försäkrar att spelarnas pengar alltid är i säkerhet.

I dag är det få webbsidor som erbjuder e-speltjänster utan att ha minst en licens i dessa jurisdiktioner. Även om de existerar så skulle vi aldrig rekommendera att spela på den då licensierade sajter erbjuder samma spel men med mer skydd för spelaren.

Nedan följer en lista med de största kontrollorganen för spel på nätet. Vi kan inte hävda att det är en uttömmande lista, och nya jurisdiktioner godkänner spel på nätet varje år. Men det bör dock ge en bra idé om vilka de större aktörerna är inom branschen för kontrollorgan, vad de erbjuder och hur seriösa var och en är.

Eftersom det finns så många av dessa organ har vi delat upp dem efter region för att du lättare ska hitta de som du är intresserad av.

Nord- och Centralamerika

Kahnawake Gaming Commission:Sedan 1999 har det här licensieringsorganet – vilket reglerar spelande från Mohawkterritoriet i Kahnawake i Quebec – varit ett av de mest välkända namnen inom spelreglering på nätet. Jämfört med många andra regleringsgrupper tar KGC ut väldigt lite i form av skatter och avgifter, vilket gör det till en attraktiv plats för operatörer att söka en licens, särskilt om de inte är ute efter att gå in på lokala marknader. Kommissionen är även känd för att ta spelares tvister på allvar och där legitima klagomål ofta tas om hand av tjänstemän.

Nevada Gaming Control Board: Denna styrelse skapades först 1955 av statlig lagstiftare och har länge varit det organ som är ansvarigt för att övervaka statens omfattande casinoindustri. Med tanke på spelvolymen som de övervakar har styrelsen blivit ett av de mest inflytelserika namnen inom spelreglering, vilket gjort att många andra grupper formar sina regleringsmetoder efter de första pionjärerna i Nevada. Sedan 2013 har NGCB även skött kontrollen av nätpoker i staten. För närvarande tillåter interaktiva licenser som utfärdas här att operatören endast erbjuda poker inom statsgränserna (och inom nätverk som delas med Delaware)

New Jersey Division of Gaming Enforcement:När New Jersey började tillåta casinon att blomstra i Atlantic City på 1970-talet skapade de också DGE, som är ansvarig för att säkerställa integriteten i den branschen. Liksom deras motsvarigheter i Nevada har denna erfarenhet av storskaliga verksamheter gjort DGE till en modell för många andra tillsynsmyndigheter över hela världen. Sedan slutet av 2013 har de också utfärdat licenser till Atlantic City-casinon, så att de kan erbjuda spel via internet, men för närvarande kan de bara erbjuda riktiga pengar till personer som befinner sig inom New Jerseys gränser.

Panama Gaming Control Board (Junta de Control de Juegos):Sedan 2002 har Panama erbjudit licenser till företag som vill erbjuda reglerat online-spel till kunder både inom landet och över hela världen. Med starka krav till operatörer när det gäller områden som programvarutestning och penningtvätt, anses företag som är licensierade i Panama vanligtvis trovärdiga av spelarna, samtidigt som låga avgifter och en stabil regering, med goda relationer till både Nord- och Sydamerika, gör detta till en önskvärd verksamhetsbas för operatörer.

Europa

UK Gambling Commission:UK Gambling Commission: Upprättad av Gambling Act of 2005 tog UKGC över från det som då kallades Gaming Board for Britain 2007. Det reglerar de flesta formerna av vadslagning i Storbritannien, med undantag för sportspel, som hanteras separat. Som en del av sina uppgifter övervakar UKGC fjärrspel, vilket inkluderar licensiering av spelsajter på nätet.

Medan en licens från UKGC alltid har varit prestigefylld har en sådan beteckning blivit ännu viktigare sedan Gambling (Licensing and Advertising Bill) gick igenom. Denna lagstiftning skapade inte bara en konsumtionsskatt för fjärrspel i England, utan krävde även att företaget som skulle acceptera spelare från England skulle erhålla en licens från UKGC. Det här har varit en kontroversiell förändring: vissa företag har valt att överge den brittiska marknaden i stället för att följa detta (eftersom de kanske måste ge upp en del av sin drift på den grå marknaden för att bli tilldelad en brittisk licens), medan Gibraltar Betting and Gaming Association har utmanat flytten i domstol.

ARJEL (Frankrike): När Frankrike godkände regleringen av internetspel 2010 upprättade landet också Autorite de regulation des jeux en ligne, mer känd som ARJEL, för att övervaka den nya industrin. ARJEL utfärdar nu licenser som specifikt tillåter företag att lagligt erbjuda sina webbaserade spel i Frankrike, en av de största bettingmarknaderna i Europa.

ARJEL:s hantering av denna uppgift har dock kritiserats av många, som hävdar att tung beskattning har begränsat branschens omfattning och operatörernas möjligheter att erbjuda konkurrenskraftiga erbjudanden och prissättning för spelare. Dessutom har regleringen i Frankrike skadat dess nätpokermarknad, eftersom spelare på licensierade platser i landet inte kan spela mot motståndare i andra länder.

Franska nätcasinon befinner sig fortfarande i en legal gråzon där regeringen är långsam med att tillåta operatörer som erbjuder spel med riktiga pengar i landet.

AAMS (Italien): Amministrazione Autonoma dei Monopoli di Stato, mer känt som AAMS, har hand om regleringen av speltjänsterna på nätet i Italien. AAMS var resultatet av italienska ansträngningar att modernisera sina lagar för att följa europakommissionens regler som dikterade hur medlemsnationerna skulle behandla operatörer från andra EU-länder.

Idag utfärdar AAMS licenser för fjärrspel inom ett antal olika områden, allt från casinospel till poker, sportspel, hästkapplöpning och bingo. För att ansöka om licens måste företagen bevisa att de kan hantera spel i stor skala i Europa, vara baserade i ett EU-land och kunna bevisa att de kan fungera på ett stabilt och säkert sätt.

Licenserna som utfärdas av AAMS är endast avsedda att tillåta rättslig verksamhet på den italienska marknaden, som är inhägnad och inte tillåter konkurrensspel mot spelare utanför landet. I likhet med grannlandet Frankrike har regimen här kritiserats för sina höga skatter och avgifter, där vissa går upp till 20 %.

Spanish Gaming Commission (Comision Nacional del Juego): Under 2014 blev Spanien den senaste stora europeiska nationen att skapa en reglerad spelmarknad på nätet som skulle vara fristående, med spelare som inte kunde konkurrera eller interagera med internationella konkurrenter. Det betyder att den spanska kommissionen är relativt ny inom e-spelmarknaden, men de verkar än så länge stödja tillväxten av industrin i landet.

Men liksom dess grannar har de här licensernas segregerade karaktär begränsat storleken och omfattningen av de webbplatser som fungerar under kommissionen, även om det ibland har höjts röster om att kombinera spelarpooler för poker mellan tillsynsmyndigheterna i Spanien, Italien och Frankrike. Utöver det har denna marknad också höga skatter på intäkterna, en gemensam faktor bland många tillsynsorgan i den europeiska kontinenten.

Gibraltar Licensing Authority: På 1990-talet blev Gibraltaröarna (som ligger vid Spaniens sydkust) en osannolik knutpunkt för spelbranschen på nätet. Idag reglerar Gibraltar Licensing Authority företag som har sitt huvudkontor här enligt de lagar som fastställts i Gambling Act från 2005, och en spelkommissionär är skyldig att se till att de många företagen som drivs här följer bestämmelserna och upprätthåller Gibraltars rykte som ett reglerande organ för branschen.

Fler än 30 företag har kontor i Gibraltar, och det är lätt att se varför välrenommerade spelbolag är nöjda med att ha sitt huvudkontor här. Skattesatserna är extremt låga, vanligtvis satt till 1 % med ett tak på det maximala beloppet som måste betalas varje år. Dessutom får licensierade operatörer acceptera spelare från jurisdiktioner runt om i världen, även om tjänstemän har rätt att blockera vissa platser för att förhindra penningtvätt eller av andra juridiska eller politiska skäl.

Det faktum att denna jurisdiktion kan ses som ett skatteparadis för företag har inte alltid varit något som tillsynsmyndigheter i andra länder gillat, och det har ibland lett till konflikter. Till exempel har många företag i Gibraltar stämt UKGC på grund av sin konsumtionsskatt, vilket skulle innebära mycket högre skatter för dem än vad de för närvarande betalar till kommunen.

Gambling Supervision Commission (Isle of Man): Sedan 1962 har Gambling Supervision Commission skött licensiering och reglering av all betting på Isle of Man - en roll som nu även inkluderar onlinespel. Den har valt att reglera internet-företag på ett sätt som liknar Gibraltars långsiktiga tillstånd och erbjuder långsiktiga licenser och låga priser för att skapa en mycket vänlig miljö för operatörer.

Men det betyder inte att dessa regler är emot spelaren. Nätcasinoföretag med huvudkontor här måste förvara spelarnas pengar på ett separat konto från operativa tillgångar, en viktig regel som säkerställer att spelarkontonas saldon alltid kan återställas även om en webbplats misslyckas.

Detta är också en populär plats för operatörer som vill erbjuda sajter till kunder runt om i världen. Kommissionen begränsar inte ägaren var den kan erbjuda spel med riktiga pengar, men ibland kan de begära att operatörerna lämnar en juridisk förklaring till varför de riktar sig till kunder på vissa marknader.

Malta Gaming Authority: Beläget i Medelhavet anses Malta mer sannolikt av människor som ett exotiskt turistmål än ett nav för onlinecasinon. Men Malta Gaming Authority övervakar ett stort antal operatörer, som alla är glada att dra nytta av ett relativt generöst skattesystem, vänliga lokala finansinstitut och möjligheten att använda sin licens för att erbjuda spel från nästan var som helst i världen.

Om du redan känner till något om iGaming på Malta minns du kanske att MGA en gång var känt som Lotteries and Gaming Authority. Namnbytet kom 2015 efter att betydande förändringar gjordes i organisationen efter kontroverser om hur LGA hade hanterat problem på flera pokersajter och casinotjänster, särskilt Everleaf Network. Även om dessa händelser skadade spelarnas förtroende för LGA har de maltesiska myndigheterna arbetat för att bygga upp förtroendet under det gångna året och MGA är fortfarande en av de främsta myndigheterna i Europa för företag som vill finnas på den globala marknaden.

Alderney Gambling Control Commission: AGCC grundades år 2000 och är en av de kommissioner som är baserad på de brittiska öarna som har arbetat för att locka operatörer till sina stränder med löften om ett mycket affärsvänligt klimat. I detta fall erbjuder AGCC:s en skattesats på 0 % (med enbart en fast årlig avgift som samlas in från varje företag) och möjligheten för webbplatser baserade där att rikta in sig på marknader runt om i världen utan några begränsningar.

AGCC har ett allmänt gott rykte bland spelare, även om de fick lite kritik 2011 när de i början misslyckades med att reagera på växande oro över betalningsfrågor hos Full Tilt Poker under månaderna efter Black Friday. De upphörde dock till slut företagets licens, ett drag som ledde till att webbplatsen stängdes över hela världen.

Jersey Gaming Commission: Jersey är den största av Kanalöarna som ligger mellan Frankrike och England och anslöt sig till listan över öar i regionen som erbjuder licensiering för onlinespelverksamhet när den skapade Jersey Gaming Commission 2010. Kommissionen erbjuder licenser till olika företag som är relaterade till branschen, inklusive operatörer, programleverantörer och testlaboratorier. Även om Jersey ännu inte har blivit en av de viktigaste platserna för iGaming-företag att etablera sin verksamhet, kan en gynnsam skattesats och brist på restriktioner för var licensierade operatörer kan erbjuda sina produkter, göra detta till ännu ett attraktivt val för dem som vill rikta in sig på Europa.

Belgian Gambling Commission: Även om online-spel är lagligt i Belgien är Belgian Gambling Commission restriktiva med vilka som får erbjuda sådana spel. Denna regulator har blivit mest känd för sin omfattande svarta lista över grupper som inte får erbjuda internetbetting i landet, en lista som nu innehåller fler än 100 olika webbplatser.

De företag som erhåller belgiska licenser kan bara erbjuda sina spel till kunder inom landet på exklusiva webbplatser som endast är tillgängliga i Belgien. Även om höga skattesatser har skrämt bort vissa operatörer, är andra villiga att rätta sig efter de många reglerna för att få tillgång till denna lilla men lukrativa europeiska marknad.

Danish Gambling Authority: Den danska spillemyndigheden (eller DGA) har accepterat ansökningar om licens från spelbolag sedan 2012. Innan dess drevs all betting på nätet i landet av Danske Spil, det statliga företaget som hade monopol på all betting. Idag tillåter DGA istället företag som är baserade nästan var som helst att ansöka om licenser för att drivas i Danmark.

Dock är det endast ett begränsat antal operatörer som utnyttjat denna möjlighet. Danska licenser erbjuder endast tillgång till kunder med säte i Danmark och den relativt stora skattesatsen på 20% på bruttoinkomster gör det svårt för många företag att få den här lilla marknaden lönsam.

Karibien

Curacao Internet Gambling Association: Även om online-spel har funnits på Curacao sedan 1993, skapades CIGA först 2002 för att direkt övervaka branschen. CIGA erbjöd ursprungligen ”huvudlicenser” till företag som är intresserade av att driva iGaming-webbplatser från ö-nationen, men idag utnyttjar de flesta nya företag faktiskt ”underlicenser” som delas ut från dem som innehar huvudlicensen till tredje parter som är intresserade av att inrätta nya webbplatser.

Detta är till största delen en väldigt operatör-vänlig jurisdiktion. Bolagsskattesatserna är mycket låga (omkring 2 %), och det finns inga extra spelskatter, även om innehavare av huvudlicenser tar ut olika avgifter till de företag som har en underlicens under dem. Dessutom finns det få restriktioner för var operatörer kan erbjuda sina spel, även om de förväntas hålla sig borta från Konungariket Nederländerna.

DAC (Aruba): Arubas spelreglering på nätet påminner om den i Curacao. Detta är kanske inte någon överraskning eftersom båda länderna var en del av Nederländska Antillerna för inte så länge sedan. Den stora skillnaden här är att DAC är ansvarig för både land och online-baserad betting, medan dessa styrs av separata organ på Curaçao. Samma restriktioner gäller för företag som baserar sig i Aruba: DAC kommer inte att låta dem marknadsföra sina spel i Nederländerna, men de kan erbjuda spel nästan överallt i världen.

Antigua Division of Gaming: Nationen Antigua och Barbuda har en viktig plats i internetspelandets historia eftersom landet var inblandad i en stor tvist med Förenta staterna om branschens struktur. Nationen argumenterade för att Förenta staterna stred mot Allmänna avtalet om handelstjänster på grund av deras motstånd mot spel på nätet, och Världshandelsorganisationen enades om att slutligen utfärda en fordran på 3,4 miljoner dollar till Antiguas fördel 2007.

Idag utfärdas licenser här av Gaming Division (som själva är organiserade enligt Financial Services Regulatory Commission). Med låga skatter, inga begränsningar för var företagen kan erbjuda sina spel och en förmåga att stå upp för branschen har Antigua blivit ett populärt hem för internetspeloperatörer som vill vara baserade i Karibien.

Asien

PAGCOR och FCLRC (Filippinerna): Filippinerna är den enda nationen i Asien som erbjuder online-spelcertifikat för företag. Detta har satt dem i en stark position eftersom många operatörer vill rikta in sig mot den asiatiska marknaden och därmed försöker förvärva en filippinsk licens för att få tillgång till regionen eller dra nytta av talangen och resurserna i landet. Även om företagen som har sitt huvudkontor här kan dra nytta av omfattande skattekrediter och kan locka kunder från var som helst i världen, måste de komma överens om att inte rikta sig mot filippinska invånare och får inte heller satsa på sportevenemang som äger rum i Filippinerna.

Det finns faktiskt två olika tillsynsmyndigheter som erbjuder licenser i detta land. Filippinska Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR) reglerar för närvarande endast landbaserade platser, även om det har lagts fram förslag som gör det möjligt att reglera webbaserat spel på Filippinerna. Under tiden är First Cagayan Leisure and Resort Corporation (FCLRC) den enda enheten som erbjuder e-spelslicenser i landet, där avgifterna för dessa licenser varierar beroende på exakt vad varje enskild sökande vill erbjuda.

Australien/Oceanien

ACT Gambling and Racing Commission: Australien har relativt strikta regler när det gäller betting på nätet, men det finns vissa former av betting som fortfarande är tillåtna här förutsatt att företagen får en lämplig licens från ACT Gambling and Racing Commission. Dessa inkluderar racing-betting och lotterier som båda kan erbjudas till australiensiska kunder. De utfärdar även licenser till australiensiska bettingsidor.

Trots relativt höga skatter och avgifter för branschen har många av världens största bettingföretag säkerställt att de får en licens från kommissionen. Den uppenbara orsaken till detta är att australiensare spenderar mer på betting per capita än några andra i världen vilket gör det till en mycket lukrativ marknad för stora operatörer.

Northern Territory Director-General of Licensing: Organet, en gång känt som Northern Territory Licensing Commission, avskaffades 2015 och ersattes av Director-General of Licensing som övervakar licensförfarandet i ett antal olika branscher, inklusive online-betting. Denna regulator övervakar endast ett begränsat antal spel - främst lotterier - som erbjuds i Australien och andra länder, förutsatt att de andra nationerna inte har tecknat avtal som skulle förhindra att spel erbjuds av australiensiska företag.

Vanuatu Customs and Inland Revenue: Vanuatu, ön som ligger i Söderhavet, är inte direkt sprängfylld med iGaming-verksamhet, men regeringen här försöker få företag att etablera sig här. För att locka företag erbjuder de extremt låga skattesatser - en skattesats på 0,1 % för sportbetting kommer säkert att tilltala sparsamma chefer - och rimliga avgifter, samtidigt som det erbjuder ett imponerande konsumentskydd. Vanuatus avlägsna läge har dock begränsat hur många operatörer som har placerat sig här, även om licensföretaget själv upprätthåller ett relativt sunt rykte.